2007年12月12日，广州发展实业控股集团股份有限企业（下称“广州控股”）与美国卡万塔控股集团（下称“卡万塔企业”）达成协议，与卡万塔控股集团组建合资企业—广州发展卡万塔环境能源有限企业，其中，广州控股属下全资子企业广州发展电力投资有限企业持有60%股份，卡万塔企业属下全资子企业卡万塔垃圾焚烧发电亚洲有限企业占40%股份。合资企业成立后，将积极开拓珠三角地区垃圾焚烧发电业务，引入国际垃圾焚烧发电最先进的技术和世界级管理标准，投资、建设和运营珠三角各地的垃圾焚烧发电厂，在珠三角地区建立提供无害化、减量化和资源化的环保能源产业。

    广州控股是广东省最大的三家电力企业之一，拥有丰富的电力开发、建设和运营管理经验。卡万塔控股集团是纽约证券交易所上市企业，是全球最大的垃圾焚烧发电投资和运营商之一，每天处理垃圾达4.5万吨，投资、运营垃圾焚烧发电厂共32个，在垃圾发电领域拥有超过20年的管理经验。多年来, 卡万塔企业一直处于垃圾发电产业技术创新的前沿，为美国多个州政府的废弃物管理部门提供垃圾焚烧发电厂环境分析的技术支撑，所有卡万塔企业投资运营的垃圾发电项目均达到美国环境保护署的标准。

    合资双方表示，垃圾焚烧发电在垃圾处理方面具有无害化、减量化、资源化的显著优势，在发达国家已进入产业化、市场化的成熟期。近年来，中国的垃圾处理方式也有了很大改变，从初期的简单堆放发展到现在的垃圾焚烧发电等综合处理，资源得到再生利用。广东省每年约产生2700万吨生活垃圾，珠江三角洲经济发达，人口密度大，土地资源短缺，垃圾焚烧发电是解决城市垃圾处理问题的最佳选择，具有广阔的市场前景。广州控股发电技术、电力生产以及设备维修方面具有丰富经验，卡万塔在垃圾焚烧处理技术和环境标准方面具有成功经验，此次广州控股与卡万塔合资成立专业技术企业，标志着广州控股与卡万塔企业在垃圾发电领域合作迈出重要一步，将对促进双方共同发展产生重要和深远的影响。这是一次优势互补、强强联合、互利双赢的战略合作，有利于双方发挥各自优势，使双方优势资源得以有效利用，加快发展。合资双方将集中资源和资金，为珠三角地区的垃圾焚烧发电产业引入国际最先进的技术和最严格的环保标准，建设世界级的垃圾焚烧发电厂，为社会提供安全、可靠、环保的垃圾处理方案和清洁的电力供应，同时为改善城市环境质量，促进社会与环境的可持续发展，为广州建设清洁环保、适宜人居的现代化国际大都市做出积极贡献。